泉州推行自行车租赁 鼓励社会资本参建立体停车场
近年来，泉州一直在加大停车场建设，但停车还是难。
昨日，泉州市人大代表、泉州市人大常委会原副主任魏坚，泉州市政协委员、泉州医学高等专科学校校长吕国荣，泉州市规划局市政科科长张文杰，泉州交巡警支队宣传科副科长蒋国栋，泉州交巡警支队停车办民警黄连躬，梅山社区书记吴淑华，共同聚焦“停车难”，在问题症结、破解方法、规范管理等方面，出谋划策，呼吁政府主导、社会力量参与建设停车场的同时，大力发展公交，尽快将自行车租赁做起来，同时倡导市民健康出行。
问症结
老城区规划跟不上车辆增速是主因
魏坚：去年我做过一次调查，泉州全市共拥有机动车数量2479971辆，中心城区有176349辆，但中心城区停车位却只有39309个，百辆机动车停车位指标仅为23.8，停车位严重缺乏！为何会出现这样的问题？
首先，我认为是城市规划上的缺失，前瞻性和科学性不足，划建设车位远远不够，旧城区缺少停车位，大型商场没有地下停车场；其次，车辆数量剧增，如今基本上是一户多车，停车位的数量远远赶不上车的数量；再次，一些小区和单位宁愿将停车位闲置，也不愿意对外开放，很大程度上也影响到停车；最后，城区道路小，路面不通畅等也一定程度上影响了市民停车。
张文杰：谈到这话题，先说一下近年来泉州停车位规划。目前泉州新区建设，停车位的配置有专门的配建指标，且算是较高的。比如说，住宅小区每100平方米，要求配0.8个车位；100~140平方米，配建1个，140平方米以上，则配套1.5个，同时，一些公共场所也有专门的停车位配套指标。2011年至2013年，中心市区已批7万多个停车位，这些停车位有的已建，有的在建或未建。总体而言，新区不存在拥堵的问题。
停车难，主要集中在古城东西片区，这是历史欠账问题。之所以堵，是因为一些早期小区或公共场所建设时，并未想到近年来车流量增长速度会这么快。再者，古城小，公交又不发达，1公里没解决。比如，古城东片区的东涂片区，要走约15分钟才能到达公交站点，于是周边住户便会考虑小车代步。
大力发展公交、提倡健康出行方式
魏坚：那么该如何解决呢？
第一，必须要加大规划管理力度，从源头上把好关，做好规划，原先出现的问题要弥补上，合理规划公用停车场，严格落实公共设施停车需求；
第二，我建议对全市所有的停车场、停车位做一次清查，把能拿出来用的停车位充分利用起来；
第三，要充分利用广场、公园绿地及学校操场的地下空间建设地下停车场，结合片区改造启动社会停车场的建设，如中侨集团已经产生较多的旧厂房，如今许多市直机关部门搬迁至东海办公，其所腾出的办公楼房都可根据实际情况部分改造为停车场；
第四，应鼓励民营企业、民间资本或者个人参与公共停车场的开发、建设和运营，扶持停车场建设管理走产业化道路，建设立体停车场。
张文杰：停车场建设纳入去年为民办实事项目，泉州已规划多个立体停车场，有的也在建设，比如万德商厦、正骨医院等。此前停车场建设存有一问题，政府投入力度不够，企业参与热情不足。个人认为，解决古城东、西片区，关键是要政府主导，引入社会资本力量，方可更好地推动停车场建设。去年泉州出台鼓励社会力量参与公共停车场建设的方案，并给出优惠政策。
目前已有几家民营企业，有意参与建设公共停车场。另外，缓解停车难题，要解决最后一公里问题，一方面要加大公交车的投入，提高公交的使用率，并尽快推行自行车租赁系统。否则，再怎么配建停车场，也跟不上车辆增长的步伐。
黄连躬：去年中心市区虽然施划增加了2000多个停车位，但是中心市区近年来每年增加两万多部小车，停车位再怎么增加，都赶不上小车新挂牌的速度。市政府每年都很重视停车位和停车场建设，去年和今年都纳入为民办实事项目。去年已推出《停车管理暂行规定》和《中心市区机动车停车场规划建设暂行规定》，今年会继续推动这些规定的实施。
吕国荣：或者，也可以学习国外，规定停车时限，比如停2个小时必须走，这样才不会挤占有限的公共资源，否则有的人一停就停非常久。对于市民个人，也要出力。我住的地方离单位走路需20分钟，除了夏天太热，其余我都是走路上下班。重视“最后一公里”问题，可以选择步行、骑自行车等绿色环保的出行方式，既健康，又环保，只是现在自行车租赁还没做起来。
9条主干道将设电子停车诱导系统
魏坚：如今，在我们城区出现乱收费，收费标准不一，管理不到位，除此之外，还出现有的商店直接将门口的停车位霸占，不让别人停，一些摊贩占停车位经营等乱象。这些乱象涉及交警、物价、城市行政执法等许多部门，无法只靠一个部门来规范，必须是多部门形成合力，加强管理。
黄连躬：我们目前已着手准备做停车诱导系统，并列入今年为民办实事项目。目前，已经按程序在走。老城区内环路有五纵六横11条主干道，我们将先期选择9条主干道进行电子停车诱导系统建设。具体是在停车位下装地磁感应设备，车一停进去，系统就知道了。
这套系统如果能够正常运行，就能有效利用路面停车资源，提前预知停车位分布情况，建立数据库。以后，再连接上APP系统，在掌上就能查询附近哪里有停车位。前期这个系统还不具备收费的功能，但我们会为收费主体国资委和区政府提供接口。他们在这个接口上做软件，就能进行电子收费了。不过，现在还没法包含小区里的停车位数据。
吕国荣：停车位的管理方面也存在问题。很多停车的地方都没有明确的收费标准公示牌。同样的停车，有的收15元、20元甚至30元。一些没有收费资格的人和群体也在收费。停车问题是文明城市的系统工程，也是城市管理水平的标志，应该由发改委、交警、规划等部门一起成立管理机构，统一协调。设电子停车诱导系统，这很好。大家找停车位时转来转去，不知道哪里有，就会心生“停个车这么难”的感觉。
掘资源
鼓励医院停车场改建立体停车场
魏坚：我在前面说过，一些小区和单位宁愿将停车位闲置着，也不愿意对外开放，这也是造成停车难的一大原因。我认为可以在下班之后，将企事业单位对外开放，可以合理收取适当的费用，作为停车场的维修费。
吴淑华：车辆增长速度太快，总感觉再多的停车位，还是不够用。我也觉得，一些企事业单位，或是学校，可以在特定的时间段，将单位停车场或学校操场，向公众开放，并适当收取停车管理费，这样可以缓解部分停车难题。
黄连躬：错时开放理论上可行，但是操作难度太大。要在停车者和单位双方都能接受的范围内进行。
蒋国栋：我们交巡警支队的停车场已经对外开放好几年了。
吕国荣：政府部门开放后怕财产损失，学校开放的话又怕安全问题。
张文杰：这两年有些政府部门或事业单位搬到东海，对于一些可行的场地，建议可留住改造作为公共停车场。再者，泉州出台三旧改造政策，对此政府可出台相关配套政策，鼓励结合三旧改造建设公共停车场。
其实，出于安全考虑，规划部门不想在学校地面设停车场，倒是考虑利用学校操场建地下停车场，目前泉州九中已做了规划设计方案，但实施起来又很难。丰泽广场也在推动地下停车场建设，又如公园，我们也在考虑可设地下停车场的场所。现在如果医院条件允许的话，倒是鼓励把地面医院停车场改造成立体停车场。